上海市農(nóng)業(yè)委員會主要職能
主要職能包括：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行農(nóng)業(yè)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；會同市有關(guān)部門研究統(tǒng)籌本市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，提出相應(yīng)的政策措施。
?。ǘ└鶕?jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，會同市有關(guān)部門研究編制統(tǒng)籌本市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實施；負責(zé)組織編制農(nóng)業(yè)的中長期規(guī)劃并組織實施。
?。ㄈ﹫猿洲r(nóng)村基本經(jīng)營制度，提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔(dān)工作;指導(dǎo)推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革；指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)督管理。
?。ㄋ模┲贫ㄞr(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施；協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)與發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展;參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，協(xié)同推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化。
?。ㄎ澹└鶕?jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和本市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，研究提出本市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期計劃的建議；制定種植業(yè)(糧油、蔬菜、水果、花卉、瓜類和食用菌等)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策并組織實施，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用;參與涉農(nóng)的財政扶持、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)村金融保險、農(nóng)業(yè)進出口等政策的研究制定。
?。┴撠?zé)種植業(yè)生產(chǎn)的管理，指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整優(yōu)化，促進產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展;指導(dǎo)與推進糧田、菜田基礎(chǔ)設(shè)施、水果、花卉等生產(chǎn)示范基地建設(shè);負責(zé)推進耕地質(zhì)量保護、補償與改良工作;組織種植業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目和技術(shù)推廣項目實施。
?。ㄆ撸┴撠?zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)的管理，組織落實促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，負責(zé)優(yōu)良地方畜禽品種保護和合理利用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)改善，指導(dǎo)與推進畜禽標(biāo)準化、規(guī)模化生產(chǎn)，組織畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測。負責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈的行業(yè)管理;負責(zé)水生野生動植物保護工作。
?。ò耍┲贫ㄞr(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策并組織實施;負責(zé)本市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，開展科技興農(nóng)重點攻關(guān)項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、消化、吸收、推廣項目的遴選和實施;負責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理；負責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)管理。
?。ň牛┙M織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作;負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作;參與指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
?。ㄊ┴撠?zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào);依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、信息發(fā)布;組織實施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督、產(chǎn)品認證工作；組織開展農(nóng)資供優(yōu)打假和農(nóng)業(yè)動植物新品種的保護工作；承擔(dān)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)，負責(zé)動物產(chǎn)品進入加工和流通環(huán)節(jié)前的質(zhì)量安全監(jiān)管；負責(zé)生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；組織開展獸藥、飼料質(zhì)量和獸藥殘留檢測;協(xié)同推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè);依法開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理；協(xié)助市有關(guān)部門處理由食用農(nóng)產(chǎn)品引起的食品安全事件。
?。ㄊ唬┴撠?zé)全市動植物疫病防控管理工作，加強和指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)；擬訂本市重大動植物疫情控制和撲滅計劃;負責(zé)動植物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和動植物疫情應(yīng)急處置。負責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政和藥政管理、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)安全監(jiān)督管理、動物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、獸醫(yī)實驗室生物安全管理工作；指導(dǎo)農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)理工作;指導(dǎo)漁政、漁港監(jiān)督管理和漁船安全管理。
?。ㄊ﹨⑴c指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置，參與指導(dǎo)郊區(qū)的工業(yè)園區(qū)集中、市級工業(yè)區(qū)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;負責(zé)承辦政府間農(nóng)業(yè)國內(nèi)事務(wù)和涉外事務(wù);組織協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)的國內(nèi)國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)工作;負責(zé)承辦涉及與臺灣地區(qū)有關(guān)的農(nóng)業(yè)事務(wù)。
（十三）牽頭協(xié)調(diào)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村村莊改造；參與協(xié)調(diào)推進本市郊區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)及城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)工作;參與郊區(qū)農(nóng)村規(guī)劃相關(guān)工作；推進農(nóng)民宅基地置換；推進畜禽污染、化肥農(nóng)藥減量等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；協(xié)助指導(dǎo)管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);協(xié)同市有關(guān)部門推進農(nóng)村綠化建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾處置工作。
?。ㄊ模﹨f(xié)調(diào)推進農(nóng)村綜合幫扶工作，指導(dǎo)推進農(nóng)民持續(xù)增收；指導(dǎo)推進新型職業(yè)農(nóng)民培育；會同市有關(guān)部門制定農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的政策，參與制定農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的政策;協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會發(fā)展工作，參與指導(dǎo)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展；負責(zé)三峽移民安置、后期扶持和社會穩(wěn)定工作;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民利益的來信來訪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
?。ㄊ澹┴撠?zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項。
2015年部門預(yù)算編制說明
上海市農(nóng)業(yè)委員會部門預(yù)算是包括上海市農(nóng)業(yè)委員會本部以及下屬25家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位1家，事業(yè)單位24家。2015年，上海市農(nóng)業(yè)委員會部門預(yù)算支出總額為290,700萬元，其中：財政撥款支出預(yù)算276,116萬元。財政撥款支出預(yù)算中，基本支出46,602萬元；項目支出229,514萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“教育支出”科目591萬元，主要用于舉辦郊區(qū)成人廣播電視教育的支出。
2.“科學(xué)技術(shù)支出”科目26,575萬元，主要用于農(nóng)業(yè)種源創(chuàng)新和良種良法配套技術(shù)的研究、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施研發(fā)、科技興農(nóng)關(guān)鍵技術(shù)集成示范、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種源與良種繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等內(nèi)容。
3.“社會保障和就業(yè)支出”科目4,971萬元，主要用于系統(tǒng)內(nèi)離退休人員方面的支出。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目1,841萬元，主要用于系統(tǒng)內(nèi)行政和事業(yè)單位員工基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。
5.“農(nóng)林水支出”科目240,749萬元，主要用于一是圍繞提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實施各項對農(nóng)業(yè)直接補貼的政策。二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，支持高水平糧田、設(shè)施菜田、標(biāo)準化畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)、經(jīng)濟作物標(biāo)準化基地建設(shè)。三是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)。四是加大新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，積極實施村級公益事業(yè)一事一議的財政獎補。五是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是積極推進浦東新區(qū)支農(nóng)資金整合。七是系統(tǒng)內(nèi)行政事業(yè)經(jīng)費。
6.“住房保障支出”科目1,390萬元，主要用于按規(guī)定比例為職工繳納住房公積金。
| 2015年部門財務(wù)收支預(yù)算總表 | ||||
| 編制部門：上海市農(nóng)業(yè)委員會 | 單位：元 | |||
| 本年收入 | 本年支出 | |||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) | |
| 一、財政撥款收入 | 2,761,160,000 | 一、教育支出 | 6,484,024 | |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 2,761,160,000 | 二、科學(xué)技術(shù)支出 | 393,098,678 | |
| 2.政府性基金 | 三、社會保障和就業(yè)支出 | 51,465,372 | ||
| 二、事業(yè)收入 | 105,210,000 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 22,304,148 | |
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 4,600,000 | 五、農(nóng)林水支出 | 2,417,525,946 | |
| 四、其他收入 | 36,027,540 | 六、住房保障支出 | 16,119,372 | |
| 收入總計 | 2,906,997,540 | 支出總計 | 2,906,997,540 | |
2015年部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表
| 編制部門：上海市農(nóng)業(yè)委員會 | 單位：元 | |||||
| 項目 | 財政撥款支出 | |||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
| 類 | 款 | 項 | ||||
| 205 | 教育支出 | 5,908,312 | 4,399,432 | 1,508,880 | ||
| 205 | 05 | 廣播電視教育 | 5,908,312 | 4,399,432 | 1,508,880 | |
| 205 | 05 | 01 | 廣播電視學(xué)校 | 5,908,312 | 4,399,432 | 1,508,880 |
| 206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 265,749,634 | 207,034,208 | 58,715,426 | ||
| 206 | 03 | 應(yīng)用研究 | 265,749,634 | 207,034,208 | 58,715,426 | |
| 206 | 03 | 01 | 機構(gòu)運行 | 10,658,304 | 10,477,180 | 181,124 |
| 206 | 03 | 02 | 社會公益研究 | 248,930,637 | 196,557,028 | 52,373,609 |
| 206 | 03 | 99 | 其他應(yīng)用研究支出 | 6,160,693 | 6,160,693 | |
| 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 49,705,932 | 48,975,732 | 730,200 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 49,705,932 | 48,975,732 | 730,200 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 15,039,372 | 15,039,372 | |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 33,936,360 | 33,936,360 | |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 730,200 | 730,200 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 18,408,624 | 18,348,624 | 60,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 18,348,624 | 18,348,624 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 2,498,952 | 2,498,952 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 15,849,672 | 15,849,672 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 60,000 | 60,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 60,000 | 60,000 | |
| 213 | 農(nóng)林水支出 | 2,407,486,614 | 173,358,977 | 2,234,127,637 | ||
| 213 | 01 | 農(nóng)業(yè) | 1,890,505,364 | 173,358,977 | 1,717,146,387 | |
| 213 | 01 | 農(nóng)業(yè) | 1,890,505,364 | 173,358,977 | 1,717,146,387 | |
| 213 | 01 | 01 | 行政運行 | 85,102,838 | 85,102,838 | |
| 213 | 01 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 3,796,326 | 3,796,326 | |
| 213 | 01 | 04 | 事業(yè)運行 | 94,074,093 | 88,256,139 | 5,817,954 |
| 213 | 01 | 06 | 科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù) | 286,968,676 | 286,968,676 | |
| 213 | 01 | 08 | 病蟲害控制 | 56,840,796 | 56,840,796 | |
| 213 | 01 | 09 | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 | 83,649,400 | 83,649,400 | |
| 213 | 01 | 10 | 執(zhí)法監(jiān)管 | 44,315,508 | 44,315,508 | |
| 213 | 01 | 11 | 統(tǒng)計監(jiān)測與信息服務(wù) | 7,428,659 | 7,428,659 | |
| 213 | 01 | 12 | 農(nóng)業(yè)行業(yè)業(yè)務(wù)管理 | 24,132,700 | 24,132,700 | |
| 213 | 01 | 19 | 防災(zāi)救災(zāi) | 5,068,500 | 5,068,500 | |
| 213 | 01 | 20 | 穩(wěn)定農(nóng)民收入補貼 | 76,140,000 | 76,140,000 | |
| 213 | 01 | 22 | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與技術(shù)補貼 | 314,380,000 | 314,380,000 | |
| 213 | 01 | 23 | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險補貼 | 150,000,000 | 150,000,000 | |
| 213 | 01 | 24 | 農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 | 174,080,000 | 174,080,000 | |
| 213 | 01 | 25 | 農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷 | 26,874,031 | 26,874,031 | |
| 213 | 01 | 26 | 農(nóng)村公益事業(yè) | 7,764,927 | 7,764,927 | |
| 213 | 01 | 35 | 農(nóng)業(yè)資源保護修復(fù)與利用 | 51,019,876 | 51,019,876 | |
| 213 | 01 | 99 | 其他農(nóng)業(yè)支出 | 359,878,477 | 359,878,477 | |
| 213 | 03 | 水利 | 690,000 | 690,000 | ||
| 213 | 03 | 21 | 大中型水庫移民后期扶持專項支出 | 690,000 | 690,000 | |
| 213 | 07 | 農(nóng)村綜合改革 | 515,096,350 | 515,096,350 | ||
| 213 | 07 | 01 | 對村級一事一議的補助 | 515,096,350 | 515,096,350 | |
| 213 | 99 | 其他農(nóng)林水支出 | 1,194,900 | 1,194,900 | ||
| 213 | 99 | 99 | 其他農(nóng)林水支出 | 1,194,900 | 1,194,900 | |
| 221 | 住房保障支出 | 13,900,884 | 13,900,884 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 13,900,884 | 13,900,884 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 13,900,884 | 13,900,884 | |
| 合計 | 2,761,160,000 | 466,017,857 | 2,295,142,143 | |||
| 2015年部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表 | ||
| 編制部門：上海市農(nóng)業(yè)委員會 | 單位：元 | |
| 項目 | 財政撥款基本支出 | |
| 經(jīng)濟分類類級科目編碼 | 經(jīng)濟分類類級科目名稱 | |
| 301 | 工資福利支出 | 298,251,306 |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 100,875,927 |
| 303 | 對個人和家庭的補助 | 62,876,616 |
| 304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
| 305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
| 307 | 債務(wù)利息支出 | |
| 309 | 基本建設(shè)支出 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 4,014,008 |
| 399 | 其他支出 | |
| 合計 | 466,017,857 | |
2015年上海市農(nóng)業(yè)委員會“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表
| 合計（萬元） | 因公出國（境）費（萬元） | 公務(wù)用車購置及運行費（萬元） | 公務(wù)接待費（萬元） |
| 883.2 | 200.5 | 506.0 | 176.7 |
2015年上海市農(nóng)業(yè)委員會部門“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市農(nóng)業(yè)委員會部門2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為883.2萬元，包括市農(nóng)委本部以及下屬與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的24戶事業(yè)單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。
2015年因公出國（境）費預(yù)算200.5萬元，主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅游費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。
2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算506萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務(wù)接待費預(yù)算176.7萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組交待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。